对涉嫌犯罪,行政机关本着有罪必究原则向司法机关移送案件线索,对此类“正向衔接”,公众并不陌生。反之,司法机关向行政机关移送行政处罚线索工作虽一直存在,却鲜被关注。
2023年,最高人民检察院党组着力部署构建检察监督与行政执法衔接制度,检察机关对案件依法作出不起诉决定后,对于应当给予行政处罚的,由行政检察部门牵头将案件移送行政执法机关,即“反向衔接”,旨在消除追责盲区。
“这是新时代行政检察的一项新使命。”在全国人大代表、湖北松之盛律师事务所合伙人李刚看来,这项制度既保障了宽严相济刑事政策的落实,贯彻刑法谦抑性原则,又完善了“两法衔接”配套机制,避免“不刑不罚”,是检察机关助推法治政府建设的有力举措。